略論行政自由裁量權(quán)的控制

全文28頁(yè) 約10000字 論述翔實(shí)

目錄
一、基本認(rèn)識(shí)
１、 本質(zhì)的認(rèn)識(shí)：（1）涵義；（2）兩面性
２、 存在范圍的認(rèn)識(shí)：
（1） 公認(rèn)的行政行為：
（2） 準(zhǔn)行政行為
二、立法控制
１、 立法傾向
２、 技術(shù)措施
三、司法控制
1. 出發(fā)點(diǎn)：合理性原則
2. 具體標(biāo)準(zhǔn)
3. 事實(shí)和法律問題
四、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制
1. 事先說(shuō)明
2. 合理分工
3. 責(zé)任追究
4. 備案制度
5. 選拔與培訓(xùn)制度
6. 遵循“行政判例”的制度努力
五、后記


【內(nèi)容提要】行政自由裁量權(quán)是現(xiàn)代行政權(quán)的核心，是真正和實(shí)質(zhì)性的行政權(quán)力，對(duì)它施加必要的控制是必需的。本文著重論述了：對(duì)行政自由裁量權(quán)的本質(zhì)、存在范圍兩面性的再認(rèn)識(shí)；立法技術(shù)對(duì)自由裁量權(quán)濫用和腐化的預(yù)防和控制；司法對(duì)行政自由裁量權(quán)的控制；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制等。

【關(guān)鍵詞】控制,行政,自由裁量權(quán)

部分參考文獻(xiàn)

49 伯納德•施瓦茨《行政法》P620，徐炳譯，群眾出版社1986年版
50 同上P578
51 同上P586
52 劉軍寧《現(xiàn)代治道新概念》，摘錄自多維觀點(diǎn)。
53 同上。
54 王名楊《美國(guó)行政法》,中國(guó)法制出版社1996年版, P551
55 張樹義《行政法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1995年8月第1版，P62-63