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利率是國家宏觀調控的重要經(jīng)濟杠桿。1996年以來，我國已連續(xù)七次下調利率，但分析結果表明，利率下調并未產(chǎn)生預期的效果，消費、儲蓄和投資對利率變動均無彈性。因此在對現(xiàn)代西方利率作用理論及利率政策進行探索的基礎上，從市場主體角度認真分析研究對我國利率下調效果及影響因素，對進一步發(fā)揮利率的作用，使利率政策更好地為發(fā)展我國國民經(jīng)濟服務，具有重要的意義。而且，1998年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確，繼續(xù)把擴大內需作為經(jīng)濟增長的主要措施，并提出將擴大內需作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針。從一般意義上說，消費、投資和凈出口是拉動國民經(jīng)濟增長的三大因素，擴大內需無非也就是要擴大投資、消費和出口三個方面的需求。統(tǒng)計資料表明，從1978～1997年的20年中，消費在按支出法計算的國內生產(chǎn)總值中，年均占到60%以上，成為拉動我國國民經(jīng)濟增長的主要因素。因此，要擴大內需、促進經(jīng)濟增長，就必須把啟動消費需求放在更加重要和突出的位置。

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