老年護理保險制度的建立路徑及策略研究

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目錄
第1章 緒論 1
1.1研究背景 1
1.1.1老年護理保險的重要性 1
1.1.2以國家為主體實施老年護理保險制度的必要性 2
1.2研究目的和意義 2
1.3國內(nèi)外研究綜述 3
第2章 老年護理保險的概念及相關(guān)理論 4
2.1老年護理保險的概念 4
2.1.1老年護理的涵義 4
2.1.2老年護理保險的涵義 4
2.2老年護理保險的內(nèi)容 4
2.2.1老年護理保險的服務(wù)類型 5
2.2.3老年護理保險的給付標(biāo)準(zhǔn) 5
2.3老年護理保險的特征 5
2.3.1多層次滿足護理需求 5
2.3.2保障具有長期性 6
2.3.3重視保健預(yù)防與重度患者的保障 6
2.4 相關(guān)理論 6
2.4.1 需求及其相關(guān)理論 6
2.4.2 供給及其相關(guān)理論 7
第3章 老年護理在國內(nèi)的供需狀況分析 7
3.1老年護理服務(wù)需求分析 7
3.2老年護理服務(wù)供給分析 10
第4章 國內(nèi)發(fā)展老年護理保險制度的核心內(nèi)容設(shè)計思路 11
4.1老年護理保險制度的設(shè)計原則與實施主體 11
4.1.1實施主體 11
4.1.2實施原則 11
4.2籌資機制 12
4.2.1籌資模式 12
4.2.2參保對象 13
4.2.3籌資標(biāo)準(zhǔn) 14
4.3保障水平 14
4.3.1享受條件 14
4.3.2流程設(shè)計 15
4.3.3補償方式 16
第5章 發(fā)展老年護理保險制度的建議 17
5.1加強相關(guān)法制建設(shè) 17
5.2拓寬資金籌集渠道 17
5.3健全老年護理保險基金的監(jiān)督管理機制 18
結(jié) 論 19
致謝 20
參考文獻 21

摘要 根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計指標(biāo)，一個國家或地區(qū)內(nèi)，60歲以上人口占該地區(qū)總?cè)丝诘?0%或65歲及以上人口占總?cè)丝?%，即可認為該地區(qū)進入了老齡化階段。 人口老齡化已逐漸成為全球性的問題，世界各國的經(jīng)濟和社會發(fā)展都受到了人口老齡化不同程度的影響。
我國作為一個發(fā)展中國家，依據(jù)國統(tǒng)局的統(tǒng)計，截至2012年底，我國人口總數(shù)已達135404萬人，其中65歲及以上人口達12714萬人，占總?cè)丝?.39%，顯然我國已進入“未富先老”階段，而這個階段伴隨著的必然是青壯年勞動力的缺乏與老年護理環(huán)節(jié)的短缺。自計劃生育政策實施以來，年輕勞力日益縮減，與此同時，農(nóng)村的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式亦受到很大的削弱。2012年底，全國各地總撫養(yǎng)比達到42.72%，其間老年撫養(yǎng)比達19.02%，這表明僅靠傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，子女贍養(yǎng)負擔(dān)將會過重，從而難以安心工作。綜上，探討一下老年護理保險制度極其必要。
當(dāng)前的社會保障體系中缺乏老年護理保險制度，因此需要護理的老人除了依靠家庭養(yǎng)老外，只能求助于養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，而老年護理的長期性與高消耗性勢必使得養(yǎng)老保險高替代率下任然不能滿足老年人需求和醫(yī)療資源的不合理利用等問題，從而加大兩大制度的基金壓力。老年護理保險制度的實施能夠有效促進國內(nèi)護理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足老年人的護理需求。同時該制度可以緩解養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的基金壓力，健全社會保障體系，為老年群體的晚年提供護理保障。因此 研究該制度具有很大的現(xiàn)實意義。
針對上述現(xiàn)狀及問題，本文著重研究當(dāng)前國內(nèi)老年護理保險需求與供給狀況，結(jié)合青島市開展老年護理保險的經(jīng)驗及教訓(xùn)，提出國內(nèi)發(fā)展老年護理保險制度的核心內(nèi)容設(shè)計思路，為緩解老年護理供需矛盾提供一條路徑。

關(guān)鍵詞：人口老齡化 老年護理保險制度 社會保障體系


The Research of the Path and Strategy in Chinese Elderly Care Insurance
Abstract According to the statistics of the United Nations, a country or region, 60 years old population accounts for the population total population in the region of 10% or 65 years old and above accounted for the total population 7%, can say the area into the aging stage. The aging of the population has gradually become a global problem, the world economic and social development are affected by the impact of population aging in different degree.

As a developing country, according to statistics the National Bureau of statistics, as of the end of 2012, the total number of China's population has reached 1354040000 people, including 65 years of age and older population amounts to 127140000 people, accounting for 9.39% of the total population, obviously, China has entered the "old before getting rich" stage, but this stage with the inevitable is green the lack of labor shortage of young and elderly care link. Since the implementation of the family planning policy, the young labour shrinking, at the same time, the rural traditional family pension mode also weakened greatly. By the end of 2012, the country total dependency ratio reaches 42.72%, the elderly dependency ratio of 19.02%, which indicates that the traditional pension model, child maintenance burden would be too heavy, and difficult to work. To sum up, discuss the elderly care insurance system is very necessary.

The lack of elderly care insurance system in the current social security system, so that the elderly in need of care in addition to relying on the family pension, can only resort to the endowment insurance and medical insurance, and long-term and high consumption of the elderly will make high replacement rate of pension insurance unreasonable utilization under still can not meet the demand of the elderly and medical resources, thereby increasing the two institutional fund pressure. The implementation of elderly care insurance system can effectively promote the development of nursing home industry, meet the care needs of the elderly. At the same time, the system can alleviate the endowment insurance and medical insurance fund pressure, improve the social security system, to pr..