改革開放以來法律文化變遷述評


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改革開放以來法律文化變遷述評
摘 要：改革開放以來，中國社會全面進入轉(zhuǎn)型期。法律文化也隨之經(jīng)歷了較為明顯的變遷過程。這是一個多元法律文化不斷沖突與整合，從義務(wù)本位到權(quán)利本位，從公法文化一枝獨秀到公法文化與私法文化共同繁榮的過程。也是一個從單一強化政策文化到不斷強化法治文化，從熱衷于法律的工具性特征到認同法律的價值性特征，以及內(nèi)隱法律文化明顯滯后于外顯法律文化發(fā)展的過程。盡管如此，變遷后的當代中國法律文化與現(xiàn)代法律文化的差距仍然很大，要實現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化，必須不斷推進經(jīng)濟政治文化體制改革，理性繼承中國傳統(tǒng)法律文化和大膽移植西方法律文化并加以本土化，強化法制教育和普法工作，樹立公民法律信仰。關(guān)鍵詞：法律文化，變遷，法治，現(xiàn)代化。二十世紀七十年代末以來，中國開始實施改革開放政策，先后在經(jīng)濟、政治、文化以及法律等領(lǐng)域進行了程度不同的變革實踐。法律文化也隨之經(jīng)歷了一個變遷過程，體現(xiàn)和影響著中國法治建設(shè)的進度、廣度和深度?？陀^反映改革開放以來中國法律文化的變遷軌跡，評析法律文化的變遷特征，探尋法律文化現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑，對中國法治建設(shè)工程乃至政治、經(jīng)濟及文化等諸多領(lǐng)域變革的進一步深入都具有重要的理論和實踐意義。本文試圖體現(xiàn)這方面的價值功用。法律文化是一個多義概念，一方面在于法律文化作為一個新的概念和問題進入理論研究領(lǐng)域的歷史較為短暫。西方國家以美國法學家拉倫茨·弗里德曼在1969年發(fā)表的《法律文化與社會發(fā)展》為標志，始于二十世紀六十年代末。而在中國，對法律文化這一概念引進、介紹并加以研究的，則是二十世紀八十年代中期的事情。另一方面，文化概念本身就具有多義性、歧義性和不確定性等特征，自然影響到它的子概念法律文化。綜覽眾多研究法律文化的著作文章，對法律文化概念的定義不下幾十種，但可以歸納為廣義、中義和狹義三大類。本文認同中義法律文化觀，即法律文化是指內(nèi)隱在法律理論、法律規(guī)范、法律制度、法律組織機構(gòu)和法律設(shè)施當中并通過這些法律現(xiàn)象表現(xiàn)出來的法律思想觀念價值體系，它指導并制約著這些法律現(xiàn)象的變化和發(fā)展。法律文化從結(jié)構(gòu)角度可以分為內(nèi)隱法律文化和外顯法律文化，內(nèi)隱法律文化即法律意識，它包括法律心理和法律思想體系兩大層次；外顯法律文化包括法律規(guī)范制度和法律組織機構(gòu)設(shè)施兩大體系。本文以此為前置條件和邏輯起點，并同時以主導法律文化為主線展開對改革開放以來中國法律文化的變遷述評。一、法律文化的變遷軌跡中國法律文化是自夏、商、西周以來四千余年法律文明發(fā)展的歷史沉淀，具有一種超常的穩(wěn)定性，就一個較短的時期內(nèi)其變遷軌跡通常不太明顯，對這一時期再進行階段細分更具難度。但是，自二十世紀七十年代末以來，中國進入了改革開放的歷史巨變時代，先后在經(jīng)濟、政治及文化等各個領(lǐng)域?qū)嵤┝俗兏铮麄€社會全面進入轉(zhuǎn)型期。法律文化作為與政治經(jīng)濟聯(lián)系更為密切的文化樣式，在內(nèi)外部因素的作用下也開始了向現(xiàn)代化的邁進，呈現(xiàn)出較為明顯的變遷軌跡。特別是外顯法律文化的進步，基本上適應(yīng)了政治經(jīng)濟體制改革的需要，與西方現(xiàn)代法律文化的差距日益縮小，建立了較為完善的社會主義市場經(jīng)濟法制體系。內(nèi)隱法律文化也在外顯法律文化的作用之下，加上法學研究的廣泛開展及各級各類學校的法制教育和自八十年代中期開始的全民普法活動，法律意識和法制觀念有了不同程度的提高。在法律文化本身的內(nèi)部矛盾互動和政治經(jīng)濟各系統(tǒng)的外部作用之下，中國法律文化整體上正在不斷地走向現(xiàn)代化。縱觀改革開放二十多年以來的中國法律文化變遷歷程，我們可以從不同的角度對它進行階段細分。筆者認為，影響法律文化變遷的根本因素在于經(jīng)濟政治制度的變革而引發(fā)的法律文化內(nèi)部的矛盾互動。另外，中國的法治化進程是一個以政府主導民眾受動的自上而下的運行模式。因此，以政治經(jīng)濟體制變革為背景，以主導法律文化變遷為主線，進而考察整個法律文化的變遷過程，是符合馬克思主義基本原理的科學