關(guān)于西部大開發(fā)中幾個政策問題的建議


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關(guān)于西部大開發(fā)中幾個政策問題的建議
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一、國家需要向西部實施的傾斜政策
?? ??　　江澤民總書記指出，實施西部大開發(fā)，中央當然要給予大力支持，同時要拿出過去開辦經(jīng)濟特區(qū)那樣的氣魄來搞。那么，在大開發(fā)中國家應(yīng)給予西部哪些優(yōu)惠政策呢?我們認為：西部大開發(fā)是一項巨大的系統(tǒng)工程，需要社會各界長期不懈努力。同時，在不同的開發(fā)時期需要出臺的政策重點應(yīng)該是有區(qū)別的。
?? ??　　(一)制定西部大開發(fā)有關(guān)法規(guī)
??　　西部大開發(fā)的地位。在法律上確定西部大開發(fā)的地位，真正把它擺到21世紀各項工作的重要議事日程上來，加快開發(fā)進程。
??　　西部大開發(fā)中的權(quán)責。通過有關(guān)法規(guī)，明確界定中央政府與地方政府在西部大開發(fā)方面的權(quán)限、職責，各司其責，協(xié)調(diào)運作，提高決策效率。
西部大開發(fā)中傾斜政策的出臺與實施。為出臺國家對西部的優(yōu)惠政策，并保證得到順利實施，需要西部開發(fā)有關(guān)法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范和解釋，從而提供國家實施傾斜政策的法律依據(jù)。
??　　(二)國象要切實加大對西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，實行產(chǎn)業(yè)傾斜政策，大力發(fā)展西部的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
??　　西部大開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。由于自然條件差、歷史欠帳多、自身實力薄弱，因而西部地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要依靠國家投資來