轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)中介組織在政府與社會(huì)弱勢(shì)群體間的作用及關(guān)系現(xiàn)狀


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轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)中介組織在政府與社會(huì)弱勢(shì)群體間的作用及關(guān)系現(xiàn)狀

社會(huì)弱勢(shì)群體問(wèn)題在我國(guó)一直存在著.解放初期政府實(shí)行的犧牲農(nóng)業(yè),發(fā)展工業(yè)的政策,使農(nóng)民成為我國(guó)最大的社會(huì)弱勢(shì)群體,但由于城鄉(xiāng)對(duì)立的二元機(jī)制等因素,一直未被重視.十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì).由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期,從身層意義上講,我國(guó)正在進(jìn)行著利益的再分配.這一時(shí)期,城市社會(huì)弱勢(shì)群體大量涌現(xiàn),使弱勢(shì)群體問(wèn)題成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題.而再我國(guó)的行政改革中,一大趨勢(shì)是職能的下放,“把許多由政府承擔(dān)的公共管理和服務(wù)職能在政府監(jiān)空下由社會(huì)來(lái)承擔(dān),在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域建立起自律組織和自律機(jī)制,使政府可以在更大范圍內(nèi)起間接管理作用.”①于是,作為這一職能承擔(dān)的主體,社會(huì)中介組織的興起和發(fā)展成為一種必然趨勢(shì).本文擬就社會(huì)中介組織在政