轉(zhuǎn)型時期我國社會中介組織在政府與社會弱勢群體間的作用及關(guān)系現(xiàn)狀


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轉(zhuǎn)型時期我國社會中介組織在政府與社會弱勢群體間的作用及關(guān)系現(xiàn)狀

社會弱勢群體問題在我國一直存在著.解放初期政府實行的犧牲農(nóng)業(yè),發(fā)展工業(yè)的政策,使農(nóng)民成為我國最大的社會弱勢群體,但由于城鄉(xiāng)對立的二元機制等因素,一直未被重視.十一屆三中全會以后,我國進入一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會.由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期,從身層意義上講,我國正在進行著利益的再分配.這一時期,城市社會弱勢群體大量涌現(xiàn),使弱勢群體問題成為一個不容忽視的問題.而再我國的行政改革中,一大趨勢是職能的下放,“把許多由政府承擔(dān)的公共管理和服務(wù)職能在政府監(jiān)空下由社會來承擔(dān),在社會生活的各個領(lǐng)域建立起自律組織和自律機制,使政府可以在更大范圍內(nèi)起間接管理作用.”①于是,作為這一職能承擔(dān)的主體,社會中介組織的興起和發(fā)展成為一種必然趨勢.本文擬就社會中介組織在政