惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定和法律適用問(wèn)題探析


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[摘要]本文通過(guò)對(duì)惡勢(shì)力犯罪概念的辯析，以其性質(zhì)對(duì)概念作了重新描述后，以司法實(shí)踐視角，考察其一般犯罪特點(diǎn)，表明其存在的危險(xiǎn)和危害性。尤因其存在法規(guī)竟合或事實(shí)竟合情形，故與其他犯罪形態(tài)和行為作出界定，特別是實(shí)踐中對(duì)法律適用的模糊性，作者提出了應(yīng)注意的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]惡勢(shì)力犯罪，認(rèn)定，法律適用

面對(duì)日益猖獗的惡勢(shì)力犯罪，全國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)在“從嚴(yán)從重從快”的刑事政策指導(dǎo)下開(kāi)展了“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。但是，由于人們對(duì)惡勢(shì)力犯罪這種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的犯罪現(xiàn)象缺乏充分認(rèn)識(shí)，加之學(xué)界觀點(diǎn)眾說(shuō)不一。因此，在司法實(shí)踐中易出現(xiàn)定性不當(dāng)，打擊不力等問(wèn)題。為了更加深入有效地打擊惡勢(shì)力犯罪，筆者擬對(duì)惡勢(shì)力犯罪的概念、認(rèn)定和法律適用等問(wèn)題略抒管見(jiàn)。

一、惡勢(shì)力犯罪的概念提出

惡，過(guò)也【1】，后引申為“罪惡”、“兇暴刁鉆”之意【2】；勢(shì)，即權(quán)力、權(quán)勢(shì)【3】；力，本義指“體力”、“力氣”，后指“力量” 【4】；惡勢(shì)力，英語(yǔ)為“vicious power”，沿自古法語(yǔ)，意為“邪惡的權(quán)力”或“兇殘的力量”【5】。因此，惡勢(shì)力一詞包含著法律和道德強(qiáng)烈否定的社會(huì)評(píng)價(jià)。盡管歷代史料和各種文學(xué)影視作品對(duì)市井惡棍、街頭地痞、黑幫賊匪和極端組織等惡勢(shì)力都有過(guò)淋漓盡致的描繪，而且，我們從舊刑法的流氓罪和新刑法典的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆和敲詐勒索等罪名中也可覓見(jiàn)其端倪，但新舊刑法典卻未把惡勢(shì)力犯罪作為一個(gè)法律概念予以明確規(guī)定。所以，惡勢(shì)力犯罪不是一個(gè)法律概念，而是刑事政策概念。從1983年我國(guó)開(kāi)始“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)到2001年初，中央政法委提出把打擊流氓惡勢(shì)力犯罪作為“嚴(yán)打”的重點(diǎn)對(duì)象之一，對(duì)惡勢(shì)力犯罪的研究得以積極開(kāi)展起來(lái)。但迄今為止，惡勢(shì)力犯罪的概念并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的并得到普遍公認(rèn)的定義。其代表性的觀點(diǎn)有以下幾種：

（1）廣狹義概念說(shuō)。該說(shuō)主張惡勢(shì)力犯罪概念有廣義和狹義之分，廣義的惡勢(shì)力犯罪泛指所有團(tuán)伙性犯罪。狹義的惡勢(shì)力犯罪則專(zhuān)指組織結(jié)構(gòu)松散的一般性團(tuán)伙犯罪。

（2）特征定義說(shuō)。該說(shuō)主張根據(jù)犯罪組織的性質(zhì)和目的、組織結(jié)構(gòu)、行為紀(jì)律和活動(dòng)方式、發(fā)展變化以及對(duì)社會(huì)的危害等特征，綜合提煉惡勢(shì)力犯罪的定義【6】。 （3）法律層次說(shuō)。該說(shuō)以新刑法的法律規(guī)定為依據(jù)，認(rèn)為黑社會(huì)性質(zhì)犯罪是惡勢(shì)力犯罪的最高層次，而將其以外的