關(guān)于立卷改革問(wèn)題的思考


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摘要：20 0 1年 1月 1日起中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》正式施行?！兑?guī)則》中明確提出了文書立卷改革的中心內(nèi)容是將以“卷”為保管單位 ,改為以“件”為保管單位這就從根本上改變了傳統(tǒng)的立卷方法 。以“件”代“卷”是利大于弊還是弊大于利，許多檔案學(xué)者都對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深刻而有益的探討。本文通過(guò)兩種立卷方法的比較及其對(duì)兩種立卷方法的不同觀點(diǎn)的論述，提出了自己的看法，供大家參考。
關(guān)鍵詞：立卷改革 《歸檔文件整理規(guī)則》


在我國(guó) ,傳統(tǒng)的文書立卷方法在長(zhǎng)期的檔案管理工作中發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)各方發(fā)展 ,立卷的弊端不可避免地凸現(xiàn)出來(lái) ,理論界和實(shí)際工作者在總結(jié)立卷工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上 ,逐步開始嘗試進(jìn)行立卷改革 ,但改革的方案大都只是在運(yùn)用“六個(gè)特征”立卷方法的基礎(chǔ)上各有側(cè)重地進(jìn)行了完善和簡(jiǎn)化。由于仍保留了“案卷” ,也就不可能使歸檔文件整理工作真正得到簡(jiǎn)化。近年來(lái) ,隨著各單位辦公自動(dòng)化程度的提高 ,傳統(tǒng)的立卷歸檔工作越來(lái)越不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求 ,廣大檔案人員對(duì)歸檔文件整理方法進(jìn)行改革的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。２０世紀(jì)８０年代以來(lái) ,我國(guó)檔案界出于優(yōu)化館藏的需要 ,提出立卷改革問(wèn)題。經(jīng)過(guò)十幾年的探討 ,最后