我國民事調(diào)解制度的弊端與改革


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我國民事調(diào)解制度的弊端與改革

內(nèi)容提要：調(diào)解制度是我國民事訴訟中最具中國特色的一項制度，它能夠及時、徹底地解決民事權(quán)益爭議，提高辦案效率，減少訴訟成本。調(diào)解也是目前我國法院運用的最多的一種處理民事訴訟的結(jié)案方式。隨著審判方式改革的進行，現(xiàn)行調(diào)解制度日益暴露出它的局限性和諸多弊端。本文分析了現(xiàn)行調(diào)解制度的弊端，并就如何對其進行改革略陳管見。法院調(diào)解，亦稱訴訟調(diào)解，它是在法院審判人員的主持下，雙方當事人通過自愿協(xié)商，達成協(xié)議，解決民事爭議的活動和結(jié)案方式。法院調(diào)解具有特殊的司法救濟價值。首先，它能夠及時、徹底地解決民事權(quán)益爭議，保持雙方當事人的團結(jié)與合作；其次，它有利于提高辦案效率，減輕當事人的訟累和法院負擔；再次，它有利于增強當事人和群眾的法制觀念，預(yù)防糾紛，減少訴訟。因此其廣泛地在民事審判實踐中適用，并為日本、德國、美國、 英國等國家所推崇（有的國家稱之為訴訟和解）。調(diào)解制度在我國民事訴訟制度中具有重要地位，早在抗日戰(zhàn)爭時期，馬錫五審判方式就確立了“調(diào)解為主”的方針，后歷經(jīng)了六十多年的不斷發(fā)展和完善，具有濃郁的中國特色，在國際上被譽為“東方經(jīng)驗”。司法實踐中，法院審理的民事案件半數(shù)以上是以調(diào)解方式結(jié)案，是法院運用的最多的一種處理民事訴訟的結(jié)案方式。它對于及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。但由于我國曾經(jīng)長