論環(huán)境公益訴訟的原告資格
The theory of environmental public interest litigation plaintiff qualification

1萬字 15頁 原創(chuàng)作品


目 錄

一．環(huán)境公益訴訟及環(huán)境公益訴訟原告資格的概念…………………………………1
（一）環(huán)境公益訴訟的概念…………………………………………………………………1
（二）環(huán)境公益訴訟的原告資格……………………………………………………………2
（三）我國現(xiàn)行法律對環(huán)境公益訴訟原告資格的規(guī)定及司法實(shí)踐………………………2
二．環(huán)境公益訴訟原告資格的理論紛爭……………………………………………… 3
（一）檢察機(jī)關(guān)………………………………………………………………………………3
1．支持檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟原告的理由…………………………………… 4
2．反對檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟的原告………………………………………… 4
（二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門………………………………………………………………5
1.給予環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境公益訴訟原告資格的合理性……………………5
2.存在的局限性…………………………………………………………………………6
（三）環(huán)保組織………………………………………………………………………………6
1.對環(huán)保組織環(huán)境公益訴訟原告資格的質(zhì)疑…………………………………………6
2.環(huán)保組織成為環(huán)境公益訴訟原告的優(yōu)越性…………………………………………7
（四）公民個(gè)人………………………………………………………………………………7
1.不贊成公民個(gè)人成為環(huán)境公益訴訟原告的原因……………………………………8
2.賦予公民個(gè)人原告資格是必然趨勢…………………………………………………8
三．完善我國環(huán)境公益訴訟原告資格的建議…………………………………………9
（一）主體的確定與擴(kuò)張……………………………………………………………………9
（二）其他需要解決的問題…………………………………………………………………9
1.多方主體參與…………………………………………………………………………9
2.舉證責(zé)任………………………………………………………………………………10
3.防止濫訴…………………………………………………………………………… 10
四．結(jié)語…………………………………………………………………………………………11


摘要：市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾。在環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)中，如果采取放任的態(tài)度，經(jīng)濟(jì)也勢必不可鬧續(xù)、健康的發(fā)展。此時(shí)，環(huán)境公益訴訟作為保護(hù)環(huán)境公益的一項(xiàng)重要司法救濟(jì)措施，隨著民訴法修正案的出臺逐漸進(jìn)入人們的視野，引發(fā)了廣泛的討論。而環(huán)境公益訴訟要想展開，原告資格是必須首先解決的問題。2012年8月31日，全國人大常委會審議通過《民事訴訟法》修正案，第一次在立法中對環(huán)境公益訴訟及其原告資格作出規(guī)定：對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。本文將從環(huán)境公益訴訟及其原告資格的概念入手，介紹我國現(xiàn)實(shí)的立法規(guī)定和司法實(shí)踐的操作，逐個(gè)分析可能主體的優(yōu)劣，最后對我國原告資格的完善提出一些嘗試性的建議。通過此種探索，希望能緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。


關(guān)鍵詞：環(huán)境公益訴訟；原告資格；訴訟機(jī)制；環(huán)境權(quán)