宋代的新聞管制


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宋代的新聞管制
　　新聞史家曾推測漢代已有邸報，但未能在文獻中找到確證。從已 經發(fā)現(xiàn)的材料來看，邸報起始于唐代，是由藩鎮(zhèn)在京師設置的進奏院 發(fā)布的，“唐藩鎮(zhèn)皆置邸京師，以大將領之，謂之‘上都留后’，后 改為‘上都知進奏院’”。進奏院是中央與地方之間信息溝通的樞紐， 進奏官邸吏代本鎮(zhèn)呈遞章奏、請示匯報，同時也把政府所公布的詔令、 奏章及任免事項抄錄下來，報告諸藩，于是有了邸報的產生。　　唐代的邸報僅供藩帥等少數(shù)官員閱覽，從今天的眼光看，只不過 是報紙的一種雛形。進奏官除傳達政府公布的消息外，還通過邸報向 本鎮(zhèn)提供朝廷及他鎮(zhèn)的各種情報。這樣做當然為朝廷所忌，但由于進 奏院為藩鎮(zhèn)自置，進奏官聽命于藩鎮(zhèn)，朝廷對邸報的發(fā)布并不能完全 控制。隨著中央權力的逐漸衰落，進奏官作為藩鎮(zhèn)派駐京師的代表也 益形恣橫，甚至直接干預朝政。如光化三年（９００），中尉劉季述 等幽廢昭宗，“諸道邸吏牽帝下殿，以立幼主”。在這種情況下，當 然更談不上對邸報實行管制了。